АДМИНИСТРАЦИЯ

 СРЕДНЕОЛЬШАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
 ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2016 года                                                                 № 158

Об утверждении Стандартов по осуществлению

внутреннего муниципального финансового

контроля в Среднеольшанском сельсовете

Пристенского района Курской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 345-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 7 и 10 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с Порядком осуществления

Администрацией Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить стандарты по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Среднеольшанском сельсовете Пристенского района Курской области согласно приложению.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Кочетову Л. С.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава  Среднеольшанского сельсовета

Пристенского района Курского района                                   Н. Н. Гольцов

                         Приложение

к постановлению администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области

от 28.12.2016 № 158

Стандарты

по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Среднеольшанском сельсовете Пристенского района Курской области

1. Общие положения

1.1. Стандарт по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (далее - Стандарт) подготовлен в целях осуществления администрацией Среднеольшанского сельсовета Пристенского района полномочий главного распорядителя бюджетных средств, согласно статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Стандарт разработан в соответствии с Порядком осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (уполномоченными должностными лицами) муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» Пристенского района Курской области, утвержденным постановлением администрации Среднеольшанского сельсовета.

1.3. Стандарт предназначен для применения должностными лицами администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в Среднеольшанском сельсовете Пристенского района.

1.4. Целью Стандарта является установление последовательности операций и действий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Среднеольшанском сельсовете Пристенского района.

1.5. Основные термины и понятия:

Внутренний финансовый контроль – контроль, осуществляемый субъектами внутреннего муниципального финансового контроля в отношении бюджетных процедур  Среднеольшанского сельсовета Пристенского района,  как главного распорядителя бюджетных средств,  направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета,  а так же подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Бюджетные процедуры - процедуры составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности Среднеольшанского сельсовета Пристенского района и ведения бюджетного учета.

Предмет внутреннего муниципального финансового контроля – бюджетные процедуры и составляющих их операции (действия по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры), осуществляемые администрацией Среднеольшанского сельсовета Пристенского района в рамках закрепленных бюджетных полномочий, и действия должностных лиц, реализующих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Бюджетный риск – возможность наступления события, негативно влияющего на выполнение бюджетных процедур и (или) влекущего нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, несоблюдение принципа результативности и экономности использования бюджетных средств.

Объект контроля – администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района как главный распорядитель бюджетных средств.

1.6. Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района организует и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни с учетом требований Федерального закона «О бухгалтерском учете».

2. Организация внутреннего

 муниципального финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными актами Среднеольшанского сельсовета Пристенского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.2. Цель внутреннего муниципального финансового контроля - обеспечение законности выполнения бюджетных процедур и эффективности использования бюджетных средств.

2.3. Субъектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

– глава администрации Среднеольшанского сельсовета;

– должностные лица администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, направленные на недопущение нарушений внутренних стандартов и процедур при составлении и исполнении бюджета по расходам Среднеольшанского сельсовета Пристенского района, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг, при составлении бюджетной отчетности и ведении бюджетного учета;

- должностное лицо администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района, уполномоченное распоряжением главы администрации Среднеольшанского сельсовета на проведение контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составлении и исполнении бюджета, составления бюджетной отчетности Среднеольшанского сельсовета Пристенского района и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов, а также осуществляющее подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств (далее - внутренний контролер).

2.4. Должностные лица администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, контролируют ведение администрацией Среднеольшанского сельсовета Пристенского района бухгалтерского учета и бюджетной отчетности, запрашивают необходимую информацию.

2.5. В рамках внутреннего муниципального финансового контроля проверке подлежат следующие бюджетные процедуры:

 составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

 составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов и проведения инвентаризации.

2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля включает:

 проведение текущего контроля исполнения бюджетных процедур;

 подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

3. Проведение текущего контроля исполнения бюджетных процедур

3.1. Текущий контроль по исполнению бюджетных процедур осуществляется  непрерывно.

3.2. Для своевременного выявления недостатков (нарушений) внутренний контролер проводит мониторинг качества исполнения бюджетных процедур, который представляет собой регулярный сбор и анализ информации о результатах выполнения бюджетных процедур и результативности использования бюджетных средств в текущем финансовом году и направлен на своевременное выявление недостатков (нарушений).

Результаты мониторинга оформляются отчетом по итогам отчетного года и представляются главе администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района ежегодно.

4. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств

4.1. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств осуществляется внутренним контролером в форме плана мероприятий, направленных на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств. Для этих целей проводятся процедуры оценки, ранжирования бюджетных рисков и предложения по их сокращению. Оценка и ранжирование бюджетных рисков осуществляется по каждой бюджетной процедуре, подлежащей исполнению в очередном финансовом году, на основании анализа отчетов о результатах проведения мониторинга.

4.2. Внутренний контролер обобщает информацию о бюджетных рисках и осуществляет ведение реестра наиболее значимых бюджетных рисков (далее – реестр бюджетных рисков). По результатам систематизации подготавливаются предложения по уменьшению наиболее значимых бюджетных рисков. Предложения по уменьшению выявленных бюджетных рисков и реестр бюджетных рисков подлежат рассмотрению и принятию по ним решений главой администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района.

4.3. План мероприятий по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств утверждается главой администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района не позднее 1 февраля текущего финансового года.